После 1 июля 2018 года все индивидуальные предприниматели и организации, приобретающие продукты питания, обязаны регистрироваться в ФГИС Меркурий. Следует отметить, что это касается только тех продуктов, которые попали в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарной документацией.
До наступления указанной даты ветеринарные документы подготавливались по желанию собственника подконтрольных товаров на бумажном или электронном носителе.
Что такое система «Меркурий»
Министерство сельского хозяйства приказом от 18.12.2015 № 648 утвердило Перечень продуктов питания, которые в обязательном порядке должны сопровождаться ветеринарными документами. Программным средством оформления таких документов стала информационная система «Меркурий».
Система позволяет:
- осуществлять контроль за оборотом продукции, входящей в Перечень;
- отслеживать движение грузов по территории РФ;
- хранить информацию о товарах;
- оформлять и выдавать сопроводительные документы.
Все товары, подлежащие ветеринарному контролю, проходят лабораторные исследования. Их результаты хранятся в компоненте, с которой осуществляется взаимосвязь «Меркурия».
Внедрение комплексной системы сопровождения продукции животного происхождения позволяет отслеживать ее прохождение от производства до реализации. Это направлено на поиск и исключение из оборота продукции некачественной и опасной для здоровья людей.
Регистрации в ФГИС «Меркурий» подлежат:
- все изготовители животной продукции (мясокомбинаты, молокозаводы, птицефабрики, фермеры, рыбозаводы);
- оптовые базы, магазины розничной торговли, логистические центры, торговые сети, точки общественного питания;
- государственные ветеринарные врачи.
Ветеринарные документы должны сопровождать продукцию при:
- производстве товара, входящего в Перечень;
- перевозке подконтрольной продукции;
- передаче на реализацию, кроме случаев, когда продукты питания приобретены для личного потребления.
Поскольку сопроводительные документы подготавливаются с 1 июля 2018 года только в электронном виде, ИП и организации, приобретающие товары, поименованные в Перечне, обязаны зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий». Это правило действует и в отношении сферы общественного питания, когда приобретается продукция животного происхождения для дальнейшего приготовления и реализации в виде готовых блюд и полуфабрикатов.
Отсутствие записи о партии подконтрольного товара в «Меркурии» является признаком отсутствия ВСД (ветеринарных сопроводительных документов).
Министерство сельского хозяйства внесло изменение в Перечень, исключив обязательное оформление электронных ВСД для:
- пастеризованного молока и молочных продуктов, упакованных в потребительскую тару;
- ряда готовой мясной продукции товарной позиции ТН ВЭД 1602 (за исключением некоторых позиций);
- мороженого;
- готовых морепродуктов: моллюсков и ракообразных;
- некоторых товаров групп 19, 20, 21 Перечня, содержащих менее половины молока, рыбы и продукции животного происхождения.
Кто должен регистрироваться в 2024 году?
Обязательной регистрации в ФГИС «Меркурий» подлежат все организации и индивидуальные предприниматели, приобретающие и реализующие подконтрольные продукты питания.
В системе создаются и гасятся документы на колбасу, мясо и другие товары из Перечня. Таким образом, ИП без регистрации и доступа к системе не смогут их купить и перевезти из одной торговой точки в другую. Поэтому доступ к ней необходим всем: от фермеров до магазинов, торгующих в розницу, а также общепита.
ИП или организация могли получить товар до 1 июля 2018 года по бумажному сопроводительному документу. Но с наступлением указанной даты вопрос о необходимости внесения данных в ФГИС «Меркурий» по такой продукции будет зависеть от дальнейших действий:
- ИП получил мясо на розничную реализацию населению по бумажным документам. Продажа товара не обязывает вносить информацию по ней в систему.
- ИП получил партию мяса по бумажным документам и должен перевезти его в другое место для реализации. С 1 июля такой товар нельзя перевозить без сопроводительных документов, отраженных в «Меркурии». Предпринимателю потребуется создать исходящий документ на основании входящего бумажного.
Для предпринимателей регистрация в системе осуществляется бесплатно. Порядок действий отражен в Приказе Минсельхоза от 27.10.2016 № 589.
Пошаговая инструкция регистрации в Меркурии для индивидуального предпринимателя
Оформление электронных ВСД осуществляется в системе «Меркурий», адрес которого https://mercury.vetrf.ru. Чтобы получить к ней доступ, ИП потребуется сделать следующее:
- Заполнить заявление на регистрацию.
Шаблон заявления на регистрацию в системе Меркурий для ИП: скачать бланк и образец заполнения
- Передать заявление в территориальное управление Россельхознадзора на бумажном носителе или по электронной почте [email protected], но с обязательным подписанием документа квалифицированной электронной подписью.
- После обработки заявки, на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа, после чего можно начинать работы по интеграции. В результате регистрации на указанный в заявление адрес электронной почты будет выслан логин и пароль к системе, после чего можно начинать работы по интеграции. Обычно срок составляет 5 рабочих дней.
- Ответственный работника, наделенный правами администратора хозяйствующего субъекта с возможностью предоставления права доступа к «Меркурию» организует доступ к системе другим сотрудникам организации. Компания вправе наделить полномочиями администратора нескольких лиц, чтобы организовать взаимозаменяемость на время отсутствия.
- Выбрать программное обеспечение. Возможен один из двух вариантов: через веб-интерфейс или API-интерфейса, путем интеграции системы «Меркурий» в имеющийся у ИП программный комплекс, посредством которого осуществляется товарный учет.
- Веб-интерфейс является простым и удобным способом работы с ФГИС «Меркурий». Он запускается из любого браузера и не требует дополнительных установок специфического программного обеспечения.
- API-интерфейс (ВетИС.API) наиболее популярен для крупных организаций, где осуществляется большой оборот продукции и, соответственно, оформляется много сопроводительных документов.
В случае, когда ИП планирует для обмена данными с «Меркурием» использовать интеграционный шлюз, на начальном этапе этот шаг можно пропустить. Получить доступ к шлюзу возможно в любой момент.
Процесс организации доступа к универсальному шлюзу можно разделить на 2 этапа:
- Получение доступа к тестовому варианту шлюза. Осуществляется по заявке с использованием публичной электронной формы. Это требование действует с 9 апреля 2018 года. Заявки, принятые ранее, обрабатываются в прежнем порядке. В результате на указанный адрес электронной почты поступит сообщение с логином, с которым можно приступать к работе по интеграции.
- Подключение к рабочей версии шлюза. Также требует заполнения электронной формы. С 4 июня 2018 года к рассмотрению приниматься только такие заявки.
Остается провести обучение работе с системой тех сотрудников, кто непосредственно будет с ней работать и сообщить контрагентам, что подконтрольный товар будет приниматься и реализовываться только при наличии электронных ВСД.
После регистрации в системе «Меркурий», ИП у которого произошли изменения в регистрационных данных, вносит их в ФГИС в течение трех рабочих дней.
Что будет, если не использовать систему Меркурий?
Новые правила оборота продуктов питания обязывает организации и ИП применять ФГИС «Меркурий» для оформления документов на подконтрольные товары. Игнорирование требований законодательства влечет административное наказание, согласно КоАП.
За неиспользование системы предусмотрены следующие штрафы:
| Нарушение | КоАП | Размер штрафа для ИП (т.р.) | Размер штрафа для организации (т.р.) |
|---|---|---|---|
| Получение, хранения, реализация продуктов, включенных в Перечень, без оформления электронных ветеринарных документов | Ч.1 ст.10.8 | 3-5 | 10-20 |
| Транспортировка продукции без электронных сопроводительных документов, оформленных в ФГИС «Меркурий» | Ч.2 ст.10.8 | 30-40 | 300-500 |
| Не погашен электронный ВСД вовремя | Ч.1 ст.10.8 | 3-5 | 10-20 |
БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ С ЮРИСТОМ Тел. +7 (800) 302-65-54 Бесплатно по России
